为积极稳妥推进集体林权制度创新，有力有序解决产权制度、资源管理、经营模式、投入机制、产业发展等问题，更好实现生态美、百姓富的有机统一，日前，国家林草局就做好深化集体林权制度改革有关工作发布通知，要求重点做好十方面工作。
一是稳定林地长期承包关系。集体林地承包合同生效后，不得以未登记颁证为由解除承包关系。承包期内，发包方不得收回承包林地，不得以村民会议决定强行要求承包方交回承包林地。依法做好延包管理工作，家庭承包林地承包期届满时，坚持直接延包原则，符合条件的要抓紧提前确认延包合同，确保绝大多数农户承包林地长期稳定。做好集体林地承包经营合同管理工作，加强与不动产登记部门信息共享，推动林权类不动产登记更加规范高效、便民利民。
二是积极稳妥推进林权流转。在农民自主自愿、依法合规的前提下，引导林业经营者通过市场化方式流转林地经营权，发展林业适度规模经营。推进林权数字化建设，尽快将林地承包经营合同信息录入林权综合监管系统，为林权流转提供林权信息查验服务。加快建立集体林权流转管理制度，加强林权流转合同签订指导，重点审核合同双方资格、流转程序、项目开发内容等。要将流转后的森林资源开发利用监控落实到位，切实保护森林资源、维护林农利益。
三是培育林业适度规模经营主体。采取提供生产性服务等方式，重点支持家庭林场、村集体林场、股份合作林场等林业适度规模经营主体发展。引导就地就业村民组建家庭林场，通过集体林地承包经营权互换、转让或受让林地经营权等方式，实现“小山变大山”。鼓励村集体经济组织利用统一经营管理林地，领办村集体林场，建立股份合作机制，吸引承包林地林木入股。支持国有林场、林业企业建立股份合作林场，与集体林经营主体合作经营。积极探索国有林场经营性收入分配激励机制。
来源：中国绿色时报
