吉林省蛟河市林业局在国有林场改革和现代林场建设进程中,局党组履职尽责,心系职工,胸怀大局,勇担责任,化解了一系列困扰林业发展的历史矛盾,为改革创新奠定了坚实基础。
以加强领导为核心,推进改革顺利实施。改革之初,蛟河的国有林场企业运行、队伍稳定都经受着严峻的考验。蛟河市林业局国有林场改革领导小组深入实地现场办公,对改革问题做专题调研,准确掌握企业实际状况。对改革热点难点问题,多次协调财政、人社等部门,深入林场协调解决,为推进改革提供了强有力的组织保障。
以保障职工利益为前提,落实各项相关待遇。为最大化的维护职工的切身利益,蛟河市林业局党组把解决历史问题作为改革第一要务,局主要领导多次奔走上级,争取协调市政府克服财政紧张压力,投入资金用于国有林场改革。2018年6月,克服巨大压力,启动了全系统职工住房公积金缴纳工作,同时尽最大可能压缩一般性支出,提高职工工龄工资,为在岗职工增加岗位补贴、公益林管护入山补助,并对公益林管护人员实施绩效管理,得到了广大职工的拥护和认可。
以盘活资产资源为渠道,努力化解历史债务。蛟河市林业局组织成立了国有资产资源管理办公室,周密安排对国有林场出租和出售的资产资源进行评估,组成核查组查清国有林场经营单位在森林资源转让、承包、租赁、作价入股、合资合作、林权抵押等流转情况,并通过公开竞拍等方式,有效盘活资产转换资金200余万元,化解了一批历史形成债务。在处理历史遗留问题上,不推不躲,分类研究,相继解决一大批遗留问题,及时预防和化解潜在矛盾,确保职工队伍稳定。
以保护资源为根本,全面提升森林资源管理水平。为提高森林资源管护水平,蛟河市林业局组织开展了“公益林管护质量建设年”,完善细化管护员管护合同,进一步明确落实责任,形成制度保障;在防火工作上,全面落实防火责任,做好统筹协调,加强对重要时间点的调度检查,严厉查处涉林、涉火案件,实现了蛟河市40年无重大森林火灾发生目标。
以建设现代林业为目标,提升管理水平。蛟河市林业局在全局18个林场中,全面推行资源“网格化”管理,做到了“天网工程”和奥维巡护系统实际运用全覆盖。在此基础上,进一步打造网格化综合数据平台,建立智慧林业管理平台,构建“网格化”管护体系,应用林业资源巡护监管、森林防火监控等资源管护系统及无人机、监控摄像头等现代化管护技术、设备和手段,构建3D一体化信息网络,实现资源管护高科技、智能化。目前,蛟河市国有林场森林面积同比林改启动时增加 8.05 万亩,森林蓄积量增加133.1万立方米,森林生态系统服务功能显著提升。
来源:吉林省林业和草原局