近日，山西省五台山国有林管理局召开森林抚育工作安排会，提出采取“十严举措”推动森林抚育任务高质量完成。

一是严格执行招标投标规定。森林抚育工程聘请第三方监理公司、验收公司开展项目监理和工程验收，全局统一委托第三方代理机构组织招投标。作业工队招投标由各林场组织，分项目招投标，按资金额度大小确定招投标方式，招投标代理机构由林场通过遴选方式确定。

二是严格履行现地拨交程序。作业设计批复后，局资源科、调查设计队、林场场长和副场长逐小班进行第一次现地拨交。招投标结束后，林场组织分管副场长、技术施工人员（辖区护林员）、施工单位负责人逐小班进行第二次现地拨交，现地拨交明确小班四至范围，并告知采伐事项，参加人员逐一签字确认。

三是严格执行标号采伐规定。作业设计批复后，由林场组织精干专业技术力量，严格按作业设计和抚育技术规程对采伐木进行标号，并落实森林抚育采伐公示制度。严禁对非采伐木进行采伐，严禁越界、异地、超范围、超强度、超限额、超期限逾期采伐，严禁“拔大毛”“开天窗”现象发生。

四是严格实行跟班作业制度。组织人员对工程建设进行全程跟班，严格按抚育技术规程进行施工，按作业设计作业，并做好施工日志。发现问题，及时整改，切实保障工程进度、工程质量。

五是严格执行产销分离制度。生产和销售环节分离，其中施工单位负责森林抚育的生产环节，木材销售由林场具体组织实施。生产的木材必须经检尺、验收并严格办理入库、出库手续后方可销售。由局资源科、计财科负责对木材销售环节进行监督和检查。

六是严格作业人员报备制度。强化组织领导，林场明确技术施工责任人，按项目和抚育地块列出责任清单报局资源科备案。施工单位明确施工组织机构和总负责人、各工序工段长、工班长等，并与每名作业人员签订责任状，明确作业范围、职责及抚育要求等，对所有施工作业人员实名登记造册，报林场、局纪检科备案，一旦出现违规操作追责到人。

七是严格落实安全生产责任。施工单位为安全生产责任主体，严格落实安全生产责任制，按抚育规程进行施工作业，做好车辆、机具维护和人员的安全防护，不得携带火种入山，所有施工作业人员必须缴纳人身意外伤害保险方可作业，各实施林场开工前要组织技术和安全培训，监督检查施工单位做好安全工作。

八是严格工程监理验收规定。监理公司对森林抚育工程进行全过程监理，及时发现问题并督促林场、施工单位及时整改到位。完工后施工单位向林场提出申请，林场组织进行场级自查，自查合格后向局资源科提交自查报告和竣工验收申请，组织第三方验收公司进行局级验收。同时，成立抚育工程督查组，随时对工程质量和第三方验收情况进行抽样复查。

九是严格木材询价定价机制。森林抚育生产的木材根据市场需求进行材种设计及制材，做到材尽其用，不同规格的木材销售价格由林场采取市场调研、询价的方式自主确定，销售价格以书面形式报局计财科备案。

十是严格“收支两条线”规定。全局综合考虑抚育工程生产环节的所有成本和费用，将项目资金足额投入到建设当中。森林抚育工程投入、木材销售收入分别记账，实行收支两条线，坚决杜绝将销售收入投入工程生产环节的情况发生，确保森林质量得到精准提升，抚育剩余物得到综合利用。

来源：山西省林业和草原局