黑龙江省佳木斯市深入贯彻习近平生态文明思想，坚定落实省第十三次党代会、市第十四次党代会精神，按照“四个体系”工作机制，坚决扛起保护发展森林资源、维护国家生态安全、绿色发展的政治责任，不断深化认识、压实责任、强化措施、狠抓落实，推动林长制全面建立、落地见效，林长制工作取得了阶段性成效。

坚持高位推动，构建林长工作新格局。按照党中央和省委要求，推动林长制落实落地。一是健全工作体系。市委、市政府专题研究部署，制定工作方案，建立五项制度，形成“1+5+N”林长制制度体系，将林长制纳入全市66项重点突破性工作和市深改委重要改革任务推进，全市建立市县乡村四级林长体系1189个，设林长1736名。创新工作方式，在部分县（市）探索建立“林长+警长”“林长+检察长”制度，林草专业技术人员担任特邀检察官助理，提供专业支持，协助办理案件。二是建立包保机制。实施市包县、县包乡、乡包村，村级林长具体组织实施，管护员具体负责的“四级林长+网格化”管理体系，划分片区和管护单元，将管护员纳入林长制网格管理，切实解决好“最后一公里”问题。三是落实巡林制度。定期下发巡林工作提示，结合换届和疫情防控，对林长和责任分区及时调整，全市四级林长共巡林7115次。四是织密宣传网络。根据公示牌不同的设立位置、林情社情和受众群体，因地制宜设立不同内容林长制公示牌858个，在官方微信公众号设立了林长制工作专栏，提高了社会关注度，营造浓厚社会氛围。

部门协同联动，形成齐抓共管新局面。建立林长制工作协作机制，压实各部门责任，切实凝聚工作合力。一是强化组织保障。组织部、编办等部门大力支持林长制工作机构建设，为林草部门增设林长制工作科专职机构，核增林长制工作科科长和四级调研员职数，将林长制督导考核结果作为领导干部培养、选拔、使用的重要参考。二是强化政策扶持。将森林草原防火、有害生物防治和湿地保护管理经费纳入年度财政预算，大力支持林草项目配套资金和森林防火专用车辆编制落实，并将林业草原项目纳入“十四五”发展规划。三是强化行刑衔接。林草、公检法等部门密切配合，深入开展查处毁林种参、森林督察和打击毁林专项行动，纪检监察部门对破坏资源问题强化监督，现地督办。四是强化部门联动。农业农村、自然资源、城管、水务、科技、交通等部门按照职责分工，联合做好农田防护林建设和村庄绿化美化、城市造林绿化、矿山修复、森林草原防扑火及有害生物防治等工作。

统筹保护发展，打造生态建设新优势。坚持以林长制为抓手，以“四个体系”推进工作落实机制为牵引，统筹推进资源保护和发展。一是加快推进国土绿化。完成春季造林绿化面积12653亩，为省下达任务的125.8%；完成育苗3648.5亩，生产各类苗木3685万株；建设绿化村庄231个，省级绿化示范村13个。二是全面提升灾害防控能力。检疫苗木2.13亿株，种苗产地检疫率为100%；防治林业有害生物面积10.03万亩，成灾率控制在4‰以下；开展森林火灾高危（高风险）区综合治理项目建设，制定区域联防联控应急预案，实施火灾防控网格化管理，火灾综合防控能力大幅提升。三是大力推动生态产品价值转换。落实习近平总书记关于“双碳”工作的重要论述要求，林业碳汇管理平台建设和碳汇项目开发已达成合作意向，近期将以市政府名义签约。四是深入践行“大食物观”。坚决扛起维护粮食安全政治责任，持续向森林要食物，全市种植林药7.86万亩，栽培林果12万多亩，年生产林菌3亿袋以上。

来源：黑龙江省林业和草原局