福建:全方位推进林业改革 接续实施“八大工程”

来源: 时间:2022-02-25 10:51:38 浏览次数:

作为全国林改的“排头兵”,2021年,福建省持续为全国林改探路子、出经验、作示范,一批深化改革经验向全国推广。

作为全国林改的“排头兵”,2021年,福建省持续为全国林改探路子、出经验、作示范,一批深化改革经验向全国推广。全省深入实施林业“八大工程”,森林覆盖率持续保持全国首位,植被生态质量和生态文明指数均居全国第一。全省林业产业总产值达7011亿元,居全国第三位,实现“十四五”良好开局。

林改抢抓机遇再出发。2021年3月,习近平总书记在闽考察期间对福建林改工作给予充分肯定,并对下一步深化林改作出重要指示要求。国家林草局批复同意三明市全国林业改革发展综合试点方案,并出台支持南平、三明、龙岩3个试点的9条措施;省委深改委出台《关于深化集体林权制度改革推进林业高质量发展的意见》,省政府召开全省深化林改现场会议进行再动员、再部署。全省林草系统抢抓机遇再出发,推动各项试点任务落实,林权收储担保、森林生态银行、林业碳汇交易等一批深化改革经验向全国推广。全省完成重点生态区位商品林赎买等改革5.1万亩;新培育新型林业经营主体206家;新增发放“闽林通”系列贷款16.24亿元,创新推出林业碳汇质押贷款和碳汇指数保险。全省新备案签发林业碳汇项目16.5万亩、碳汇量32.9万吨,成交64.3万吨、成交额803.3万元,累计交易量和交易额均居全国首位。开展“百场结百村”活动,确定103个国有林场与周边乡村结对共建,启动首批现代国有林场建设试点10个。

林长制全面推行。中办、国办全面推行林长制意见出台后,福建省在全国率先出台推行林长制实施意见,制定省级林长名单及责任区域,建立省级林长会议、林长制考核等5项工作制度。目前,全省各市、县(区)均已建立林长制,设立省市县乡村五级林长32813名,区划森林资源管理网格1.9万多个,配备护林员1.6万多名,全面建立了林长责任体系。

绿化美化提质提效。突出重点区位增绿和林分结构优化,统筹推进城乡绿化美化,全年完成植树造林107.43万亩、森林抚育334.72万亩、封山育林109.39万亩、珍贵树种造林示范区22个、村庄“四旁”绿化1.77万亩、森林质量精准提升示范项目33万亩,均超额完成目标任务。建成省级森林城市(县城、城镇)16个、省级森林村庄300个,遴选出首批“福建最美古树群”20片,完成义务植树8111万株,建成省级“互联网+全民义务植树”基地11个。 

生态保护持续发力。圆满完成武夷山国家公园体制试点任务,经国务院批复,武夷山成为全国第一批正式设立的5个国家公园之一。组织开展武夷山国家公园生物资源本底调查,新发现武夷林蛙等动植物新种8个。持续开展“清风行动”,全省林业行政案件同比下降9.95%。建立红树林湿地保护修复协调机制,实施红树林保护修复行动五年计划,新造红树林9987亩,占任务的138%。全面实施重点区域生态保护和修复工程52.3万亩。出台加强草地保护修复6条措施。

林业产业稳步增长。全省林业产业总产值达7011亿元,同比增长5.3%。全省商品材产量795万立方米,同比增长55.6%;竹材产量9.57亿根,与上年持平。

新增产值10亿元以上笋竹精深加工企业4家,评选认定省级林产品品牌10个和省级及以上林业产业化龙头企业222家。主要鲜切花和盆栽花卉的销售额及出口额均同比增长15%以上。出台全面推进乡村振兴若干工作措施,出台林下经济发展意见,省级财政安排专项资金扶持竹产业、花卉产业、林下经济、“四旁”绿化,支持全省乡村振兴试点村建设、老区苏区发展。

林业灾害防控有力。启动松材线虫病疫情防控五年攻坚行动,完成林业有害生物防治416.7万亩,清理枯死松树153.3万株,成功拔除漳浦、平和、泉州台商投资区等3个县级疫区。完成松林改造提升105.3万亩,为任务的105.3%。全省松材线虫病发生面积、松枯死树数量实现同比双下降。着力建设20个县(市)森林防火网格化管理试点,构建起省市县乡村五级森林防火网格化管理体系。 

林业服务保障能力提升。争取省级以上财政及预算内资金43.72亿元,同比增长9.3%。发布实施16项省地方标准,新建省级林业科研基地8个。成功获批建设“福建洋口国家林业科技园区”,打造我国杉木全产业链发展国家级科技平台。持续开展林木种苗科技攻关,累计164个花卉品种获国家植物新品种权。持续推进智慧林业建设,印发《福建省“十四五”林业信息化专项规划》,促进资源数据共建共联共享。加强林业法治建设,配合省人大修订《福建省沿海防护林条例》《福建省生态公益林条例》,推动省政府出台《福建省古树名木保护管理办法》。

2022年,福建将以林长制为重要抓手,加快推进林业全方位高质量发展,更好实现“生态美、百姓富”有机统一。持续深化集体林权制度改革,扎实推进三明、南平、龙岩全国林业改革发展综合试点,紧扣习近平总书记当年提出的“山要怎么分”“树要怎么砍”“钱从哪里来”“单家独户怎么办”四个问题,重点推进“三多”,即调整生产关系、促进多方得益,发展生产力、开展多式联营,发挥职能作用、强化多重服务。接续实施“八大工程”,做好生态保护修复与产业发展升级两篇文章,全面助力乡村振兴,让美丽福建底色更绿更亮,让广大林农生活更好更美。(张辉 黄海)


来源:中国绿色时报