自2020年初江苏省启动实施林长制试点工作，特别是省委办公厅、省政府办公厅印发《关于全面推行林长制的实施意见》以来，全省各地迅速行动，加快推进林长制各项工作落实落细落地。省级层面，成立由省委书记、省长任组长的省林长制工作领导小组办公室，明确了领导小组成员单位职责，制定了林长会议、林长巡林、省级督查、信息公开和报送等配套制度。截至2021年11月底，全省13个设区市已全部出台全面推行林长制的实施方案，并成立林长制工作领导小组；全省拟建立林长制的106个县级地区，已全部出台县级实施方案。全省范围内省、市、县、乡、村五级林长制责任体系已全面建成。通过全面推行林长制，全省各地以“林”为主题精准发力，以“长”为核心履职尽责，以“制”为根本探索创新，形成了保护发展林业资源的强大合力，彰显出强大的制度优势，释放出良好的治理效能。

一是坚持高规格设立林长。省级由省委书记、省长担任总林长，省政府分管副省长担任副总林长，市、县两级全部由党委政府负责同志担任双林长。徐州、南通、淮安、扬州、镇江、宿迁等市明确了市级林长的责任区域；南通市明确由政府分管副市长担任林长制工作领导小组办公室主任；宿迁、镇江、东台等地市、县级林长积极进行巡林。据统计，全省已设立省级总林长3名，市级林长100名，县级林长878名，随着乡、村两级林长的陆续设立，预计今年年底全省将有超过1.5万名各级林长上岗。

二是深化林长制制度创新。在省级实施意见中将美丽江苏、绿色富民等纳入林长制工作内容，并将科学绿化、提高森林质量、建设长三角森林城市群等作为林长制主要任务统筹安排。南京市对主城区内的钟山风景名胜区、雨花台烈士陵园、青龙山林场等林业重点区域单独制定林长制实施方案；宿迁市在市、县两级实施方案中对乡、村两级林长的设立和职责作了明确，简化乡、村两级工作程序；苏州、常州、连云港等地则针对林业资源重点乡镇制定了详细的工作方案。

三是推动部门间协同发力。江苏省财政厅将林长制工作经费纳入全省林业发展专项资金预算。江苏省林业局会同省人社厅联合下发《关于开发护林员公益性岗位的通知》，共同开发护林员公益性岗位。江苏省林业局联合中国铁塔江苏分公司在相关林场试点建设“蓄能驿站”，为护林员提供休息场所，提供充电、饮水和特殊天气时躲风避雨。江苏省高检主动与省林业局对接，积极推动建立“林长+检察长”工作机制。各地积极探索，东台市组织建立了河长办、检察院、林长办、湾（滩）长办“四长协同工作机制”，泰兴市、新沂市等地积极探索“林长+检察长”依法治林新模式。泰兴市还实现了林长制工作与党建、检察长、河长、城市绿化、精准扶贫、信息化的“六融合”。

四是强化森林等资源保护。结合林长制，部署开展“打击毁林”专项行动，按照“案件查处、林地回收、追责问责”三个到位原则，全面清查十八大以来破坏森林资源问题。以森林火灾防控为抓手，督促各级林长亲自筹划开展林业安全生产专项整治行动，加强重点时段和重要林区排查督查。开展重大林业有害生物监测预警、绿色防治和工程治理，全面启动松材线虫病疫木检疫执法专项行动。无锡市搭建“5G+森林防火”和“智慧林长”平台建设，借助信息化实现森林资源“一张图”管理，助力林长制智慧升级。

五是造浓林长制工作氛围。江苏省林业局专门开设林长制工作专报，适时将全省林长制工作进展报送省总林长、副总林长。围绕植树节、爱鸟周等重要节点，通过电视、广播、报纸、新媒体等多渠道加大林长制宣传，让林长制的重大意义、重点内容和主要任务深入人心。省级层面已在中国绿色时报、人民网、江苏卫视、新华日报等媒体、网站平台发布了近20篇林长制新闻报道；常州市政府新闻办公室专门召开新闻发布会解读全市林长制改革。各地还通过在重要森林和湿地分布区显著位置竖立林长公示牌，标明林长职责、资源概况、监督电话等内容，强化社会监督，推进群防群治。

下一步，江苏省将按照“统筹在省、组织在市、责任在县、运行在乡、管理在村”的工作思路，全力推进林长制各项工作落实落细落地。同时根据国家林草局部署，强化林长制督导考核，推动实现林长制由“全面建立”到“全面见效”的转变。

 

                                                                                                     来源：江苏省林业局