中国绿色时报（记者王铁军）

    2020年，河北张家口坝上地区退耕还草面积达181.26万亩，高质量完成年度任务。这是河北省张家口市积极贯彻落实国家发改委、河北省政府《张家口首都水源涵养功能区和生态环境支撑区建设规划（2019—2035年）》一年来取得的最新成果，也是张家口几年来大力实施生态修复坝上地区草原生态系统、提升草原生态功能、促进可持续发展的生态成效最为显著的一年。
    草原生态质量全面提升
    河北省林草系统高度重视退耕还草工作，坚持张家口坝上地区草原生态修复以“两区”建设任务为目标，以重要道路周边、城镇村庄周边、重要景区周边、重点企业周边和生态脆弱区“四边一区”为重点，采取修复种草、退耕还草（休耕种草）模式，高标准采取牧草补播混播、牧草饲料种植，发展中草药和观赏花卉等举措，坝上地区自然生态逐步得到修复。种草、种花、种药材种出了美景，牧草产业扶贫促农增收也势头强劲，多功能、景观化、效益型的自然生态系统基本形成。
    2020年，张家口市支付省级和市级财政资金分别达1.8亿元和0.9亿元，用于支持农牧民禁牧补助、苜蓿种植振兴、草原生态修复等工程项目，全面提升草原生态修复质量。张家口市采用土地流转方式，组织优势企业、专业合作组织和开发大户参与退耕还草，并根据坝上地区气候水文条件、土地类型和种植结构特点，统一采用人工修复和自然修复模式，高标准完成草原生态修复181.26万亩。
    张家口市引进君乐宝、内蒙古草都等59家有资质、信誉好的草牧业、药业公司，通过种植饲料饲草作物、中草药和人工干预自然修复实施退耕还草。据统计，张家口市在条件较好的休耕地，种植燕麦、苜蓿等一年或多年生优质牧草111.48万亩，种植水飞蓟、黄芪、防风、黄芩、柴胡等品相较好中草药20.42万亩。在条件较差的休耕地，张家口市采取补播牧草、断根萌蘖、施肥促生等人工干预方式，自然修复草原49.36万亩，整体提高了草原生态修复的质量标准。张家口市尚义县按照“宜生态则生态、宜生产则生产，通过自然修复、混播牧草等方式自然修复9万亩，植物多样性得到恢复，取得很好生态修复效果。沽源县围绕打造优势草牧业，与各类主体合作集中连片种植牧草12万亩的同时，采取订单方式种植饲料饲草27万亩，不但提高了草业种植质量，还增加了企业和农民收入。

    草业产业有序发展
    为推动草业及相关产业高质量发展，张家口市依托饲草饲料作物种植，大力发展奶牛、肉牛、肉羊等畜牧养殖产业，实现了“促绿增收”两不误。
    张北县财政支付资金570万元，用于提高退耕地农户收入、整合农牧民补助奖励政策项目资金和京津风沙源人工饲草项目资金，重点打造1.4万亩紫花苜蓿基地和3万亩优质混播饲草基地。康保县围绕打造优质饲料饲草基地、创建现代草牧业示范区、培育中药材种植基地、建设草种繁育基地、发展草原生态旅游五大目标，出台《关于支持退耕种草培育特色产业的政策措施》，与河北百本药业有限公司等6家中草药种植企业签订合作协议，以优惠价提供耕地15.41万亩种植道地药材，扩大了中草药产业基础。察北管理区将1.93万亩集体耕地以零租金租给旗帜乳业公司种植饲草，其他1.11万亩地块为种植大户下调20%租金发展订单草业，确保了草产业及相关产业有序发展。
    据初步计算，坝上地区种植的111.48万亩饲草饲料，可年产干草25万吨，同时满足14.57万头奶牛、9.78万头肉牛或109.8万只肉羊养殖的商品牧草需求，集中种植的20.42万亩中草药，可以为水飞蓟、柴胡等10多个品种提供充足的中草药产业发展原料。在草原天路、闪电河湿地公园等景区周边地区，种植花期长、开花艳、观赏性强、蜜源性好的饲草饲料作物26万亩，进一步丰富了旅游产业资源，快速实现增绿增收，产业价值将在今后更加凸显。
    增收效果明显
    为实现“就业岗位不减少、农民收入不降低”的促民增收目标，张家口市引导农民签订休耕种草和饲草种植供应合同，持续加大退耕还草流转土地补助，加大公益岗位安置力度，不断拓宽农民增收渠道。

    康保县对休耕还草区的有劳动能力农民，通过本地安置就业和外出务工方式，实现年人均较休耕前增收720元，其中康保镇为刘板头村26人安排公益岗位，人均年增收4320元。尚义县通过收购天然草种和牧草，农民亩均增收60元以上。张北县通过引进市场主体种植牧草和中草药，安排就业岗位1.6万个，同时安排其他扶贫就业岗位3500个，基本解决了有劳动能力休耕农民就地就业。察北管理区沙沟镇通过安排公益岗和外出务工，休耕种草8273亩，较休耕前整体增加收入65万元。

来源：中国绿色时报